Uchwała nr III/38/2025

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi z dnia  6 marca  2025 r (wpływ do Rady Gminy w dniu 12 marca 2025 r.) na działania Kierownika Jednostki Organizacyjnej, Rada Gminy Osielsko uznaje skargę za  bezzasadną,  z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu uchwały.
 § 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącej Rady Gminy Osielsko, zobowiązując ją do przesłania niniejszej uchwały skarżącym wraz z uzasadnieniem. 
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

Uzasadnienie

W dniu 6 marca 2025 roku do Wójta Gminy Osielsko wpłynęła skarga wniesiona przez Panią(…), którą Wójt Gminy Osielsko przekazał w części do Rady Gminy Osielsko.
Przedmiotem Skargi, zdaniem wnoszącej  skargę, jest  nieposiadanie przez nauczyciela niezbędnych uprawnień  w zakresie pedagogiki specjalnej w specjalności uwzględniającej potrzeby ucznia z orzeczeniem oraz na niewystarczającą ilość godzin dla nauczyciela wspomagającego.
Na wstępie wskazać należy, że Rada Gminy Osielsko jest organem właściwym do rozpatrzenia skargi na działania Kierownika Jednostki Organizacyjnej Gminy Osielsko na podstawie art. 18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1654 ze zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku -Kodeks postepowania administracyjnego. 
Posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w przedmiocie rozpatrzenia części skargi odbyło się  1 kwietnia 2025  roku, przy udziale  Dyrektora Szkoły Podstawowej w Żołędowie, pana Arkadiusza Słysz oraz skarżącej pani  (…).
Posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji miało charakter niejawny z uwagi na wrażliwe dane osobowe.
Komisja Skarg, Wniosków i Petycji ustaliła, co następuje:
Skarżąca wnosi, że wychowawczyni dziecka nie posiada niezbędnych uprawnień w zakresie pedagogiki specjalnej w specjalności uwzględniającej potrzeby ucznia.
Skarży się również na niewystarczającą ilość godzin dla nauczyciela wspomagającego.
Dyrektor Szkoły Podstawowej przedłożył stosowną dokumentacje potwierdzającą, że nauczycielka posiada uprawnienia w zakresie pedagogiki specjalnej, a mianowicie świadectwo ukończenia studiów podyplomowych z zakresu Edukacji i rehabilitacji osób z niepełnosprawnością intelektualną oraz świadectwo ukończenia studiów podyplomowych z zakresu Edukacji i rehabilitacji osób z zaburzeniami ze spektrum autyzmu i zespołem Aspergera. 
Odnośnie godzin dla nauczyciela wspomagającego Dyrektor Szkoły udokumentował, że córka Pani skarżącej ma najwięcej przyznanych godzin ze wszystkich uczniów w szkole w wysokości 18.
Na podstawie  kontroli przeprowadzonej przez Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy ustalono, że Szkoła przestrzega przepisów prawa w zakresie zapewnienia wsparcia psychologiczno-pedagogicznego oraz bezpieczeństwa uczniom. Nie stwierdzono nieprawidłowości oraz nie wydano zaleceń.
Po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji,  oraz złożonymi przez  strony wyjaśnieniami, Rada Gminy Osielsko postanowiła uznać skargę za bezzasadną, gdyż  działania Dyrektora Szkoły Podstawowej były zgodne  przepisami obowiązującego prawa.   
Zgodnie z art. 227 Kodeksu postepowania administracyjnego: „Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących.” W przedmiotowej sprawie Rada Gminy Osielsko, po zapoznaniu się ze wszystkimi stanowiskami i przepisami prawa nie dopatrzyła się wystąpienia okoliczności, które legitymowałyby uznanie skargi za uzasadnioną a jednocześnie nie mogą także stanowić podstawy uznania skargi za uzasadnioną subiektywne odczucia i przekonania wnoszących skargę.



Pouczenie
Zgodnie z art. 239, § 1 Kodeksu postepowania administracyjnego: „W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko 
z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego.”