Uchwała nr X/110/2021

 § 1. Uchwałą niniejszą Rada Gminy Osielsko:
1) wprowadza opłatę targową;
2) określa wysokość stawek opłaty targowej;
3) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności opłaty targowej;
4) zarządza pobór opłaty targowej w drodze inkasa, określa inkasenta oraz termin płatności dla inkasenta.
§ 2. Na terenie Gminy Osielsko wprowadza się opłatę targową.
§ 3.1. Określa się dzienną stawkę opłaty targowej obowiązującą na terenie Gminy Osielsko w wysokości:
1) 25 zł za zajęcie powierzchni do 11 m2;
2) 50 zł za zajęcie powierzchni powyżej 11 m2 do 22 m2;
3) za każdy następny 1 m2 zajętej powierzchni powyżej 22 m2 stawka wynosi 2,50 zł;
2. Zajęcie powierzchni mniejszej niż 1 m2  jest traktowane jako zajęcie 1 m2.
§ 4. Dzienna stawka opłaty targowej od jednej osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, obliczona zgodnie z § 3 nie może przekroczyć górnej granicy stawki kwotowej, określanej przez właściwego Ministra, realizującego dyspozycję art. 20 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
§ 5. Terminem płatności opłaty targowej jest dzień, w którym dokonywana jest sprzedaż. Opłata jest płatna, bez wezwania, na rachunek właściwej gminy, z zastrzeżeniem § 6.
§ 6.1. Zarządza się pobór opłaty targowej w drodze inkasa.
      2. Na inkasenta wyznacza się Urząd Gminy Osielsko.
§ 7.1. Pobraną opłatę targową inkasent zobowiązany jest wpłacić na konto bankowe Urzędu Gminy, najpóźniej w terminie siedmiu dni od dnia dokonania poboru opłaty. 
      2. Wpłaty opłaty targowej można dokonywać bezpośrednio na rachunek bankowy Urzędu Gminy Osielsko.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 8. Traci moc Uchwała Nr XI/104/2015 Rady Gminy Osielsko z dnia 1 grudnia 2015 r. w sprawie opłaty targowej.
§ 9. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.


1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992),
2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.

Uzasadnienie
Art. 20 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zmianami) stanowi, że górne granice stawek kwotowych określone w ustawie corocznie ulegają zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Prezes GUS w dniu 15 lipca 2021 r. ogłosił, że wskaźnik ten w I półroczu 2021 r. w stosunku do I półrocza 2020 r. wyniósł 103,6, czyli nastąpił wzrost cen o 3,6% (M.P. z 2021 r. poz. 660).
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 ze zmianami) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. 
Niniejsza uchwała wynika z dyspozycji art. 5 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który stanowi, że rada gminy określa wysokość stawek podatku od nieruchomości z tym, że stawki nie mogą przekroczyć stawek określonych przez Ministra Finansów.
Art. 20 ust. 2 ww. ustawy stanowi, że Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza górne granice stawek kwotowych na każdy rok podatkowy. Zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 22.07.2021 r. (M. P. poz. 724) górna granica stawki opłaty targowej wynosi 852,75 zł dziennie. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. - Dz. U. z 2021 r. poz. 1372) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Art. 19 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stanowi, że rada gminy w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat (w tym opłaty targowej), określonych w ustawie z tym, że stawki nie mogą przekroczyć stawek określonych przez Ministra Finansów.
 Proponowana w niniejszej uchwale dzienna stawka opłaty targowej na rok 2022 wynosi 25 zł za zajęcie powierzchni na stanowisku do 11 m2 oraz 50 zł za zajęcie powierzchni na stanowisku powyżej 11 m2 do 22 m2. Stawka za każdy kolejny 1 m2 powierzchni ponad 22 m2 wynosi 2,50 zł, przy czym naliczona w ten sposób opłata targowa nie może przekroczyć górnej granicy stawki kwotowej, określanej przez Ministra Finansów tj. w roku 2022 kwoty 852,75 zł dziennie.