Uchwała nr IX/97/2021

§ 1. 1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 33,00 zł za miesiąc    od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość. 
2. Określa się stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych    w sposób selektywny, w wysokości 99,00 zł za miesiąc od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko.  
§ 3. Traci moc Uchwała Nr IV/42/2019 z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie ustalenia stawki  opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.  

Uzasadnienie
       Na podstawie art. 6k ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst  jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.) rada gminy ustaliła stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z art. 6k ust. 2 wyżej wymienionej ustawy rada gminy, określając stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, brała pod uwagę:
1) liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę; 
2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa  w art. 6r ust. 2-2b i 2d, tj. koszty:
a) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
b) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 
c) obsługi administracyjnej tego systemu; 
d) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Obliczenie stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w latach 2022-2023

18 291 542,16 zł (koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa  w art. 6r ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w latach 2022 –2023) : 17 700 mieszkańców (prognoza) : 24 miesiące = 43 zł/mieszkańca/miesiąc
Na podstawie art. 6k ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 888)  Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"w pierwszym kwartale każdego roku przeciętny miesięczny dochód rozporządzalnyna1 osobę ogółem za rok poprzedni.
Zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 29 marca 2021 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem w 2020 r., przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem w 2020 r. wyniósł 1919 zł.
Zgodnie z art. 6k ust. 2a pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat, które za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny wynoszą za miesiąc w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1 – 2 % przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem – za mieszkańca.
1919 zł x 2% = 38,38 zł

Po przeanalizowaniu kosztów funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi Rada Gminy Osielsko ustaliła stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 33,00 zł za miesiąc od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość.
Zgodnie z art. 6r ust. 2da pkt 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst  jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.) rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o pokryciu części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku gdy:
1) środki pozyskane z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi są niewystarczające na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym kosztów, o których mowa w ust. 2-2c, lub
2) celem jest obniżenie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobieranych od właścicieli nieruchomości. W związku z powyższym Rada Gminy Osielsko podejmie odrębną uchwałę o pokryciu części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 10,00 zł za miesiąc od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość.
      Zgodnie z art. 6k ust. 3 Rada Gminy określi stawki opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, wysokości nie niższej niż dwukrotna wysokość i nie wyższej niż czterokrotna wysokość stawki ustalonej przez radę gminy odpowiednio na podstawie ust. 1 albo w art. 6j ust. 3b (od 66 zł do 132 zł)

33,00 zł x 3 = 99,00 zł

Rada Gminy Osielsko określiła stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny w wysokości trzykrotności wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, czyli 99,00 zł za miesiąc od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość. Określenie stawki opłaty podwyższonej konieczne było ze względu na wprowadzony obligatoryjny obowiązek prowadzenia przez właścicieli nieruchomości selektywnej zbiórki odpadów komunalnych nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity:  Dz. U. z 2020 r., poz. 888 ze zm.). Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 5 powyższej ustawy, gminy zapewniają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz bioodpady. Stawka opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi dotyczy właścicieli nieruchomości, którzy nie wypełnią obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.
 Mając powyższe na uwadze podjęcie niniejszej uchwały należy uznać za celowe i zasadne.