Uchwała nr III/10/2020

Na podstawie art. 18 ust 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2019r. poz. 506 za zm.), art. art. 9 ust. 2 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach (Dz.U.z 2018r. poz. 870) Rada Gminy Osielsko uchwala, co następuje:
                                                           
§ 1. Po rozpatrzeniu petycji w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego oraz poparcia petycji w formie uchwały skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski postanawia:
1) uznać petycje za bezzasadne w części dotyczącej zmiany przepisów prawa miejscowego,
2) nie uwzględnić wniosku o poparcie w formie uchwały petycji skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Osielsko.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

  Uzasadnienie

 Uchwała dotyczy petycji wniesionych w interesie publicznym w zakresie zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie utworzenia miejsc bezpłatnego parkowania na terenie gmin oraz poparcia w formie uchwały petycji skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski o dokonanie pełnej Intronizacji Jezusa Chrystusa na króla Polski. Zgodnie z treścią art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2018r. poz. 870) – petycja złożona do organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jest rozpatrywana przez ten organ.
W dniu 30 grudnia 2019 r. do Rady Gminy Osielsko zostały przesłane uchwałą  Nr 111/IX/19 oraz uchwałą Nr 112/IX/19 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 18 grudnia 2019 r.  petycje Pani Renaty Sutor, które dotyczyły:
1. zmiany przepisów prawa miejscowego poprzez utworzenie na terenie gmin bezpłatnych miejsc parkingowych,
2. poparcia w formie uchwały petycji skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski o dokonanie pełnej Intronizacji Jezusa Chrystusa na króla Polski.
W związku z powyższym Rada Gminy Osielsko przystąpiła do rozpatrzenia przedmiotowej petycji. Stosownie do postanowień Statutu Gminy Osielsko uchwalony  uchwałą Nr VIII/71/2018 Rady Gminy Osielsko z dnia 12 października 2018 r, zmieniony uchwałą Nr I/3/2019  Rady Gminy Osielsko z dnia 5 lutego 2019 r. (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2018 r., poz. 5259 z dnia 19 października 2018 r., z 2019, poz. 981 z 14 lutego 2019 r.), petycje były przedmiotem postępowania wyjaśniającego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, polegającego na: analizie petycji, oraz przygotowaniu stanowiska dla rady odnośnie  załatwienia petycji w celu przekazania Przewodniczącemu Rady.  
Zgodnie z art. 11 ustawy o petycjach Komisja zarządziła łączne rozpatrzenie petycji przesłanej uchwałą Nr 111/IX/19 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 18 grudnia 2019 r. w przedmiocie punktu 1, tj. zmiany prawa miejscowego, gdyż jedynie w tym zakresie Komisja może się wypowiadać a Rada Gminy Osielsko jest władna do działania prawotwórczego, jak i petycji przesłanej uchwałą Nr 112/IX/19 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 18 grudnia 2019 roku.
    Komisja Skarg, Wniosków i Petycji na posiedzeniu w dniu 24 lutego 2020r. zapoznała się 
z postulatami zawartymi w petycjach.  
W wyniku przeprowadzonej analizy, Komisja Skarg, wniosków i petycji stwierdziła, co następuje:
1. w części dotyczącej utworzenia na terenie gminy bezpłatnych miejsc parkingowych, Komisja sugeruje, że petycje powinny zostać uznane za bezzasadne, z uwagi na to, że na terenie Gminy Osielsko parkingi są bezpłatne.  
Na terenie Gminy Osielsko przed kościołami,  cmentarzami oraz przed niepublicznym szpitalem znajdują się parkingi, jednak są to miejsca bezpłatne.  
2. w części dotyczącej poparcie w formie uchwały petycji skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski o dokonanie pełnej Intronizacji Jezusa Chrystusa na króla Polski, Komisja sugeruje, aby petycja nie została uwzględniona.            
Zdaniem Komisji, kwestia wiary i to w jaki sposób odbierana jest religia to indywidualna sprawa każdego z mieszkańców gminy i miasta i nie leży w kompetencji Rady Gminy. 
Nie powinno się i nie można wypowiadać w imieniu całej społeczności, aby nie urazić uczuć religijnych osób niewierzących lub innego wyznania.
            Po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, wniosków i petycji, Rada Gminy w Osielsku uznaje petycje za bezzasadne w części dotyczącej utworzenia na terenie gmin bezpłatnych miejsc parkingowych ponieważ parkingi na terenie Gminy Osielsko są bezpłatne.  
W części dotyczącej poparcia w formie uchwały petycji skierowanej przez zainteresowaną do Konferencji Episkopatu Polski, Rada Gminy Osielsko postanawia, iż nie zostanie ona uwzględniona.
            Zgodnie z art. 2 ust. 3 ww. ustawy przedmiotem petycji może być żądanie, 
w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań 
i kompetencji adresata petycji. Kompetencje do podejmowania uchwał przez organ stanowiący wynikać muszą wprost z przepisów prawa
Zgodnie z art. 13 ustawy o petycjach podmiot rozpatrujący petycję zawiadamia podmiot wnoszący petycję o sposobie jej załatwienia wraz z uzasadnieniem w formie pisemnej albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej.


Pouczenie

Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2018r. poz. 870), sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi.