XI/96/2014
| jakiego organu | Rady Gminy |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | przyjęcia środków z Funduszu Spójności na realizację projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” realizowanego z Priorytetu IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna w ramach Działania 9.3 – Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013). |
| na podstawie | art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., Poz. 594 ze zm.) Rada Gminy Osielsko uchwala, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. Gmina
Osielsko przyjmuje środki z Funduszu Spójności na realizację projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej
dla Gminy Osielsko” w wysokości 23 001,00 złotych realizowanego z
Priorytetu IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność
energetyczna w ramach Działania 9.3 – Termomodernizacja obiektów użyteczności
publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 ( Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013).
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Dnia 31 marca 2014 roku Rada Gminy
Osielsko podjęła Uchwałę Nr III/28/2014 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia
do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko.
Uchwała była niezbędna do złożenia przez Gminę Osielsko do Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie wniosku o dofinansowanie
projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko”
realizowanego z Priorytetu IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna
środowisku i efektywność energetyczna w ramach Działania 9.3 –
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki
niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013
( Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013). Wysokość
dofinansowania wynieść może do 85 % kwoty przeznaczonej na wykonanie powyższego
projektu.
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który skupia się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, płynących z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych, osiąganych m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, a w konsekwencji sprzyjających wzrostowi konkurencyjności gospodarki. Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej są:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20 % w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji,
- zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii,
- redukcję zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej.
Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94 z 2011 r., poz. 551 ze zm.).
W ramach przygotowywania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej Gminy Osielsko oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Dla wybranego wariantu działań zostanie opracowany ogólny harmonogram realizacji i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno- energetycznej.
Plan gospodarki niskoemisyjnej obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami
i odbiorcami energii. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego:
- budynki, instalacje i urządzenia,
- transport,
- lokalna produkcja energii,
- planowanie przestrzenne,
- zamówienia publiczne,
- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami.
Działania obejmujące redukcję gazów cieplarnianych, podnoszenie efektywności energetycznej oraz zwiększanie udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii mają być finansowane, między innymi, z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ze środków Unii Europejskiej i pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA. Warunkiem niezbędnym pozyskania środków pieniężnych jest posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko. Brak Planu wyklucza możliwość ubiegania się o dofinansowanie na działania inwestycyjne i projekty. Wdrożenie Planu ułatwi adaptację Gminy Osielsko do wymogów gospodarki niskoemisyjnej.
Pismem z dnia 31 lipca 2014 roku znak: NF/DG/kmi/9.3/19352/2014 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie poinformował, że w wyniku przeprowadzonej oceny w ramach konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, w oparciu o kryteria formalne, utworzona została lista rankingowa, która została zaakceptowana przez Instytucję Pośredniczącą. Złożony przez Gminę Osielsko wniosek nr 2/POIiŚ/9.3/2013/NFOŚiGW/1633 pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” został oceniony pozytywnie i sklasyfikowany na pozycji 581 listy rankingowej jako projekt rezerwowy.
Pismem z dnia 31 października 2014 roku znak: NF/DG/9.3/JR/27861/2014 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie poinformował, że decyzją Instytucji Pośredniczącej zwiększony został budżet konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach Działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013 oraz rozszerzona została lista rankingowa projektów podstawowych. Złożony przez Gminę Osielsko wniosek nr KSI POIS.09.03.00-00-529/13 pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” sklasyfikowany na pozycji 581 listy rankingowej uzyskał statut projektu podstawowego.
Przedstawiony projekt uchwały wymagany jest jako załącznik do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” w wysokości 23 001,00 złotych realizowanego z Priorytetu IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna w ramach Działania 9.3 – Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013).
Mając powyższe na uwadze podjęcie przedstawionego projektu uchwały należy uznać za celowe i zasadne.
Wynik głosowania imiennego
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który skupia się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, płynących z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych, osiąganych m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, a w konsekwencji sprzyjających wzrostowi konkurencyjności gospodarki. Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej są:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20 % w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji,
- zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii,
- redukcję zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej.
Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94 z 2011 r., poz. 551 ze zm.).
W ramach przygotowywania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej Gminy Osielsko oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Dla wybranego wariantu działań zostanie opracowany ogólny harmonogram realizacji i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno- energetycznej.
Plan gospodarki niskoemisyjnej obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami
i odbiorcami energii. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego:
- budynki, instalacje i urządzenia,
- transport,
- lokalna produkcja energii,
- planowanie przestrzenne,
- zamówienia publiczne,
- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami.
Działania obejmujące redukcję gazów cieplarnianych, podnoszenie efektywności energetycznej oraz zwiększanie udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii mają być finansowane, między innymi, z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ze środków Unii Europejskiej i pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA. Warunkiem niezbędnym pozyskania środków pieniężnych jest posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko. Brak Planu wyklucza możliwość ubiegania się o dofinansowanie na działania inwestycyjne i projekty. Wdrożenie Planu ułatwi adaptację Gminy Osielsko do wymogów gospodarki niskoemisyjnej.
Pismem z dnia 31 lipca 2014 roku znak: NF/DG/kmi/9.3/19352/2014 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie poinformował, że w wyniku przeprowadzonej oceny w ramach konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, w oparciu o kryteria formalne, utworzona została lista rankingowa, która została zaakceptowana przez Instytucję Pośredniczącą. Złożony przez Gminę Osielsko wniosek nr 2/POIiŚ/9.3/2013/NFOŚiGW/1633 pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” został oceniony pozytywnie i sklasyfikowany na pozycji 581 listy rankingowej jako projekt rezerwowy.
Pismem z dnia 31 października 2014 roku znak: NF/DG/9.3/JR/27861/2014 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie poinformował, że decyzją Instytucji Pośredniczącej zwiększony został budżet konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach Działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013 oraz rozszerzona została lista rankingowa projektów podstawowych. Złożony przez Gminę Osielsko wniosek nr KSI POIS.09.03.00-00-529/13 pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” sklasyfikowany na pozycji 581 listy rankingowej uzyskał statut projektu podstawowego.
Przedstawiony projekt uchwały wymagany jest jako załącznik do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu pn. „Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko” w wysokości 23 001,00 złotych realizowanego z Priorytetu IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna w ramach Działania 9.3 – Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013).
Mając powyższe na uwadze podjęcie przedstawionego projektu uchwały należy uznać za celowe i zasadne.
Wynik głosowania imiennego