III/28/2014
| jakiego organu | Rady Gminy |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko. |
| na podstawie | art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) Rada Gminy Osielsko uchwala, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. Wyraża się wolę przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu
gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko.
§ 3. Traci moc Uchwała Nr IX/68/2013 Rady Gminy Osielsko z dnia 29 października 2013 r. w sprawie wyrażenia woli Gminy Osielsko do realizacji projektu pod nazwą „Plan gospodarki niskoemisyjnej Gminy Osielsko”.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który skupia się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, płynących z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych, osiąganych m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, a w konsekwencji sprzyjających wzrostowi konkurencyjności gospodarki. Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej są:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20 % w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji,
- zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii,
- redukcję zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej.
Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94 z 2011 r., poz. 551 ze zm.).
W ramach przygotowywania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej Gminy Osielsko oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Dla wybranego wariantu działań zostanie opracowany ogólny harmonogram realizacji i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno- energetycznej.
Plan gospodarki niskoemisyjnej obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami
i odbiorcami energii. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego:
- budynki, instalacje i urządzenia,
- transport,
- lokalna produkcja energii,
- planowanie przestrzenne,
- zamówienia publiczne,
- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami.
Działania obejmujące redukcję gazów cieplarnianych, podnoszenie efektywności energetycznej oraz zwiększanie udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii mają być finansowane, między innymi, z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ze środków Unii Europejskiej i pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA. Warunkiem niezbędnym pozyskania środków pieniężnych jest posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko. Brak Planu wyklucza możliwość ubiegania się o dofinansowanie na działania inwestycyjne i projekty. Wdrożenie Planu ułatwi adaptację Gminy Osielsko do wymogów gospodarki niskoemisyjnej.
Przedstawiony projekt uchwały wymagany jest jako załącznik do wniosku o dofinansowanie opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko ze środków NFOŚiGW w ramach IX osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, działanie 9.3. konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 – Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej- plany gospodarki niskoemisyjnej – PGN.
W ramach konkursu można uzyskać dofinansowanie na:
Działania obligatoryjne:
1) opracowanie, bądź aktualizacja planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy (poprzez zlecenie jego wykonania firmie zewnętrznej, bądź przez wykonanie przez pracowników gminy, rozliczając koszty osobowe),
2) stworzenie w gminie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w mieście/gminie oraz w jego/jej poszczególnych sektorach i obiektach, oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych,
3) szkolenia dla pracowników gmin na temat problematyki związanej z tworzeniem planów gospodarki niskoemisyjnej,
4) informacja i promocja dotycząca udziału dofinansowania PO IiŚ w stworzeniu planów gospodarki niskoemisyjnej oraz upublicznianie informacji o opracowaniu planów.
Działania fakultatywne:
5) opracowanie elementów wykorzystywanych w opracowywanych, bądź aktualizowanych planach zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz (lub ich założeń),
6) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Mając powyższe na uwadze podjęcie przedstawionego projektu uchwały należy uznać za celowe i zasadne.
Wynik głosowania imiennego
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko.
§ 3. Traci moc Uchwała Nr IX/68/2013 Rady Gminy Osielsko z dnia 29 października 2013 r. w sprawie wyrażenia woli Gminy Osielsko do realizacji projektu pod nazwą „Plan gospodarki niskoemisyjnej Gminy Osielsko”.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który skupia się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą Planu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, płynących z działań zmniejszających emisje gazów cieplarnianych, osiąganych m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, a w konsekwencji sprzyjających wzrostowi konkurencyjności gospodarki. Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej są:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20 % w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji,
- zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii,
- redukcję zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej.
Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94 z 2011 r., poz. 551 ze zm.).
W ramach przygotowywania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej Gminy Osielsko oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Dla wybranego wariantu działań zostanie opracowany ogólny harmonogram realizacji i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno- energetycznej.
Plan gospodarki niskoemisyjnej obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami
i odbiorcami energii. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego:
- budynki, instalacje i urządzenia,
- transport,
- lokalna produkcja energii,
- planowanie przestrzenne,
- zamówienia publiczne,
- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami.
Działania obejmujące redukcję gazów cieplarnianych, podnoszenie efektywności energetycznej oraz zwiększanie udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii mają być finansowane, między innymi, z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ze środków Unii Europejskiej i pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA. Warunkiem niezbędnym pozyskania środków pieniężnych jest posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko. Brak Planu wyklucza możliwość ubiegania się o dofinansowanie na działania inwestycyjne i projekty. Wdrożenie Planu ułatwi adaptację Gminy Osielsko do wymogów gospodarki niskoemisyjnej.
Przedstawiony projekt uchwały wymagany jest jako załącznik do wniosku o dofinansowanie opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Osielsko ze środków NFOŚiGW w ramach IX osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, działanie 9.3. konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 – Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej- plany gospodarki niskoemisyjnej – PGN.
W ramach konkursu można uzyskać dofinansowanie na:
Działania obligatoryjne:
1) opracowanie, bądź aktualizacja planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy (poprzez zlecenie jego wykonania firmie zewnętrznej, bądź przez wykonanie przez pracowników gminy, rozliczając koszty osobowe),
2) stworzenie w gminie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w mieście/gminie oraz w jego/jej poszczególnych sektorach i obiektach, oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych,
3) szkolenia dla pracowników gmin na temat problematyki związanej z tworzeniem planów gospodarki niskoemisyjnej,
4) informacja i promocja dotycząca udziału dofinansowania PO IiŚ w stworzeniu planów gospodarki niskoemisyjnej oraz upublicznianie informacji o opracowaniu planów.
Działania fakultatywne:
5) opracowanie elementów wykorzystywanych w opracowywanych, bądź aktualizowanych planach zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz (lub ich założeń),
6) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Mając powyższe na uwadze podjęcie przedstawionego projektu uchwały należy uznać za celowe i zasadne.
Wynik głosowania imiennego