IX/71/2013

§ 1. W uchwale Nr VII/87/2012 Rady Gminy Osielsko z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Osielsko (Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko – Pomorskiego Poz. 451 z dnia 17.01.2013 r.), wprowadza się następujące zmiany:
1) wykreśla się § 3;
2) wykreśla się  § 4 ust. 2 pkt. 2;
3) w  § 8 po ust. 4 dodaje się ust. 5, ust. 6 i ust. 7 o następującej treści:
„5. Właściciele nieruchomości zamieszkałych, zabudowanych budynkami jednorodzinnymi, zobowiązani są w dniu odbioru odpadów komunalnych, zgodnym z harmonogramem,  wystawić pojemnik z odpadami zmieszanymi i worki z odpadami zbieranymi selektywnie przed nieruchomość w taki sposób, aby umożliwić sprawny odbiór odpadów przez przedsiębiorcę i nie powodować zakłóceń w ruchu pieszym i pojazdów.
 6. Na terenie nieruchomości zamieszkałych, zabudowanych budynkami wielolokalowymi, pojemniki z odpadami zmieszanymi oraz worki z odpadami zbieranymi selektywnie należy wystawiać w dniu odbioru odpadów, zgodnym z harmonogramem, w miejsce widoczne i dostępne poza altanki, boksy i wiaty śmietnikowe.
7. Na terenie nieruchomości niezamieszkałych pojemniki i worki z odpadami komunalnymi należy ustawiać w miejscu uzgodnionym z przedsiębiorcą odbierającym odpady.”
4) wykreśla się  § 10 ust. 1;
5) § 12 otrzymuje brzmienie:
„1. Obowiązek przeprowadzenia deratyzacji obejmuje następujące terminy i obszary na terenie gminy Osielsko:
1)      co najmniej raz na pół roku profilaktycznie w terminach do 31 marca w I półroczu i do 30 września w II półroczu oraz każdorazowo w przypadku wystąpienia populacji gryzoni –  nieruchomości, na których znajdują się obiekty zbiorowego żywienia, sklepy oraz hurtownie przechowujące żywność;
2)      co najmniej raz w roku w terminie do 30 marca profilaktycznie oraz każdorazowo w przypadku wystąpienia populacji gryzoni – nieruchomości, na których znajdują się budynki jednorodzinne, wielolokalowe, obiekty użyteczności publicznej oraz budynki, w których prowadzi się hodowlę zwierząt gospodarskich.
2. Dopuszcza się przeprowadzanie deratyzacji na terenie nieruchomości, na których znajdują się budynki jednorodzinne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, tylko w przypadku wystąpienia populacji gryzoni”.
6) wykreśla się  § 13.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
 
 
UZASADNIENIE
 
 
Na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach ( tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., Poz. 391 ze zm. ) rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Regulamin jest aktem prawa miejscowego.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 w/w ustawy regulamin określa szczegółowe zasady u trzymania czystości
i porządku na terenie gminy dotyczące:
1)      wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:
a)      prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego
 i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych,
b)      uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,
c)      mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;
2)      rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu:
a)      średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach,
b)      liczby osób korzystających z tych pojemników;
3)      częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;
4)      innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
5)      obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;
6)      wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub
w poszczególnych nieruchomościach;
7)      wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.
Wojewoda Kujawsko – Pomorski pismem z dnia 16 maja 2013 r. ( data wpływu do Urzędu Gminy Osielsko: 20 maja 2013 r.) znak: WNK.IV.4130.50.87.2012.AL poinformował, że w § 3, § 4 ust. 2 pkt 2, § 10 ust. 1, § 12 i § 13 Uchwały Nr VII/87/2012 Rady Gminy Osielsko z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Osielsko nastąpiło naruszenie zakazu powtórzenia przepisów innych aktów normatywnych oraz przekroczenia granic upoważnienia ustawowego.       W piśmie z dnia 29 maja 2013 r. znak: BRG.0004.10.2013 Rada Gminy Osielsko ustosunkowała się do kwestii przedstawionych w w/w piśmie oraz poinformowała, że przy najbliższej nowelizacji uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy dostosuje treść chwały do zaleceń Wojewody Kujawsko – Pomorskiego. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1)  bateriach i akumulatorach – należy przez to rozumieć baterie i akumulatory w rozumieniu 
art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach ( Dz. U. Nr 79 z  2009 r., poz. 66 ze zm. ),
2)   chodniku – należy przez to rozumieć chodnik w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w  gminach ( tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ),
3)   nieczystościach ciekłych -  należy przez to rozumieć nieczystości ciekłe w  rozumieniu  art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu  czystości i porządku w gminach ( tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ),
 4)  nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomość w rozumieniu art. 46 § 1 ustawy  z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. Nr 16 z 1964 r., poz. 93 ze zm. ),
5)  odpadach komunalnych - należy przez to rozumieć odpady komunalne w  rozumieniu  art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( t.j. Dz. U. Nr 185 z 2010 r., poz. 1243 ze zm.),  
6)  odpadach opakowaniowych – należy przez to rozumieć odpady  opakowaniowe w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach  opakowaniowych ( Dz. U. Nr 63 z 2001 r., poz. 638 ze zm. ),
7) odpadach ulegających biodegradacji – należy przez to rozumieć odpady ulegające      biodegradacji w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.  o odpadach ( tekst jednolity: Dz. U. Nr 185 z 2010 r., poz. 1243 ze zm.),  
8) odpadach wielkogabarytowych – należy przez to rozumieć odpady komunalne charakteryzujące się tym, że ze względu na swoje rozmiary i masę nie mogą być  umieszczane w typowych pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych,  np. meble, kanapy, fotele,
9) odpadach zielonych – należy przez to rozumieć odpady zielone w rozumieniu  art. 3 ust. 3 
pkt 8b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( tekst jednolity: Dz. U.  Nr 185  z 2010 r.,  
 poz. 1243 ze zm. ), 
10) punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych - należy przez to rozumieć punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w rozumieniu art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 13  
września  1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t. j.  Dz. U. z 2012 r., poz. 391),
11) selektywnym zbieraniu – należy przez to rozumieć selektywne zbieranie w rozumieniu  art. 3 ust.  
 3 pkt 15a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( t.j. Dz. U. Nr 185 z 2010 r., poz. 1243 ze zm),    
12) właścicielach nieruchomości - należy przez to rozumieć właścicieli  nieruchomości  w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 września  1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ),
13) zbiornikach bezodpływowych – należy przez to rozumieć zbiorniki bezodpływowe w rozumieniu   
art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości  i porządku w gminach   
(tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ),
14) zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym –  należy przez to  rozumieć zużyty  sprzęt w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29  lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie  elektrycznym
i elektronicznym ( Dz. U. Nr 180 z 2005 r., poz. 1495 ze zm. ),
15) zwierzętach domowych - należy przez to rozumieć zwierzęta domowe  w  rozumieniu art. 4 pkt
17  ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie  zwierząt ( tekst jednolity: Dz.  U. Nr 106 z 2003
 r., poz. 1002 ze zm. ),   
16) zwierzętach gospodarskich - należy przez to rozumieć zwierzęta gospodarskie  w rozumieniu art.  2 pkt 1 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli  i rozrodzie zwierząt       gospodarskich ( Dz. U. Nr 133 z 2007 r., poz. 921 ze zm.).
 
  Wynik głosowania imiennego