IV/55/09

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. b i art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1998 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591, z 2002 r.  Dz. U. nr 23 poz. 220,  Dz. U. nr 62 poz. 558,  Dz. U. nr 113 poz. 984,  Dz. U. nr 153 poz. 1271,  Dz. U. nr 214 poz. 1806,  z 2003 r. Dz. U. nr  80 poz. 717,  nr 162 poz. 1568,  z 2004 r, nr 102 poz. 1055,  nr 116 poz. 1203,  z 2005 r. Dz. U. nr 172 poz. 1441, Dz. U. nr 175 poz. 1457,      z 2006 r. Dz. U. nr 17 poz. 128,  Dz. U nr 175 poz. 1457, Dz. U. Nr 181 poz. 1337, z 2007 r. Dz. U. nr 48 poz. 327, Dz. U. nr 138 poz. 974, Dz. U. nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Dz. U. nr 180 poz. 1111, nr 223 poz. 1458, z 2009 nr 52 poz. 420), art. 82 ust. 1 pkt. 2  ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 , z 2006 r. Dz. U. Nr 45 poz. 319, Dz. U. Nr 104 poz. 708, Dz. U. Nr 187 poz. 1381, Dz. U. Nr 170 poz. 1217, poz. 1218, Dz. U. nr 249 poz. 1832, z 2007 r. Dz. U. nr 82 poz. 560,  Dz. U. nr 88 poz. 587, Dz. U. nr 115 poz. 791, Dz. U. nr 140 poz. 984, z 2008 r. Dz. U. nr 180 poz. 1112, nr 209 poz. 1317, nr 216 poz. 1370, z 2009 r. nr 19 poz. 100, nr 227 poz. 1505),   w związku z art. 2 pkt. 2 i art. 9 pkt. 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 roku o obligacjach (Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300, z 2002 r. nr 216 poz. 1824, z 2003 r.  nr 217 poz. 2124, z 2005 r. nr 157 poz. 1316, nr 183 poz. 1538, nr 184 poz. 1539, nr 249 poz. 2104, z 2005 r. nr 157 poz. 1316, z 2008 r. nr 231 poz. 1547) uchwala się, co następuje:
 
§ 1. 1.  Gmina Osielsko wyemituje  4.700 (słownie ilość: cztery tysiące siedemset)  obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) każda, na łączną kwotę 4.700.000 zł (słownie: cztery miliony siedemset tysięcy złotych).
2.  Emisja obligacji nastąpi poprzez propozycję nabycia skierowaną do indywidualnych adresatów w liczbie mniejszej niż 100 ( sto) osób.
3.  Obligacje będą obligacjami na okaziciela.
4.  Wierzytelności wynikające z obligacji nie będą posiadały formy dokumentu.
5.  Wierzytelności wynikające z obligacji nie będą zabezpieczone.
6.   Cena emisyjna obligacji będzie równa wartości nominalnej.
 
§ 2.  Emisja obligacji ma na celu pozyskanie środków finansowych na częściowe pokrycie deficytu Budżetu Gminy Osielsko  w związku z budową basenu przy gimnazjum w Osielsku oraz na poprawę infrastruktury drogowej.
 
§ 3.  Obligacje zostaną wyemitowane w następujących seriach:
1)      Seria A1 o wartości 1.100.000 zł
2)      Seria A2 o wartości 1.100.000 zł
3)      Seria A3 o wartości 2.200.000 zł
4)      Seria A4 o wartości 300.000 zł
 
§ 4. 1.  Emisja obligacji serii A1-A4 zostanie przeprowadzona do 31 grudnia 2009,
2.  Wydatki związane z przeprowadzeniem emisji, wykupem obligacji i wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów własnych Gminy Osielsko z tytułu podatków i opłat lokalnych.
§ 5. 1. Wykup obligacji nastąpi po upływie:
1)      2 lat od daty emisji dla obligacji serii A1,
2)      3 lata od daty emisji dla obligacji serii A2,
3)      4 lata od daty emisji dla obligacji serii A3,
4)      5 lat od daty emisji dla obligacji A4.
 
2.  Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej.
3.  Jeżeli data wykupu obligacji określona w ust. 1 dla danej serii przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy to zostanie ona przesunięta na najbliższy dzień roboczy.
4.  Ostateczny termin wykupu obligacji ustala się na dzień 31 grudnia 2014 roku.
5.  Dopuszcza się nabycie przez Gminę obligacji przed terminem wykupu w celu umorzenia.
 
§ 6.  1. Oprocentowanie będzie określane w oparciu o wysokość stawki WIBOR 6M, powiększonej o marżę dla inwestorów.
2.  Oprocentowanie obligacji będzie zmienne.
3.  Oprocentowanie nalicza się od wartości nominalnej i wypłaca w okresach półrocznych liczonych od daty emisji.
3.  Dniem płatności odsetek jest następny dzień po upływie okresu odsetkowego.
4.  Jeżeli termin wypłaty odsetek przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin zostanie przesunięty na najbliższy dzień roboczy.
 
§ 7.   Czynności związane z emisją, zbywaniem i wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania zostaną powierzone wybranemu bankowi.
 
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko, który jest upoważniony do dokonywania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji oraz do wypełnienia świadczeń wynikających z obligacji.
 
§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
  
Uzasadnienie
 
Podjęcie niniejszej uchwały ma na celu sfinansowanie części deficytu budżetu gminy Osielsko w 2009 roku w formie obligacji, których termin wykupu przypada na lata 2011-2014. Na podstawie art. 82 ust. 1 pkt. 2 ustawy o finansach publicznych, jednostki samorządu terytorialnego mogą emitować papiery wartościowe na finansowanie planowanego deficytu budżetu. Uchwała budżetowa gminy Osielsko na rok 2009 wskazuje jako jedno ze źródeł pokrycia deficytu emisję obligacji komunalnych w kwocie 4 700 000 zł. Pozyskane środki stanowić będą częściowe finansowanie inwestycji, o których mowa w § 2 niniejszej uchwały, tj. budowy basenu przy gimnazjum w Osielsku oraz poprawy infrastruktury drogowej. Ostateczny wykup przedmiotowych obligacji nastąpi do końca 2014 roku. Analiza wielkości zapotrzebowania na środki finansowe potrzebne na realizację zadań inwestycyjnych w Gminie Osielsko, wskazuje jednoznacznie na konieczność pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania. Emisja na kwotę 4.700.000 zł pozwala zachować płynność finansową gminy w roku 2009. Kwoty zadłużenia i spłat zadłużenia w poszczególnych latach mieszczą się w limitach wynikających z ustawy o finansach publicznych, tj. limit zadłużenia 60 % dochodów i limit spłat 15 % dochodów.
Niniejsza uchwała stanowi podstawę prawną procedury uruchomienia emisji obligacji komunalnych w trybie emisji niepublicznej. Podmiot, któremu zostanie powierzona organizacja emisji zostanie wyłoniony spośród banków, które złożą stosowne oferty, ze względu na przedmiotowe wyłączenie tego rodzaju usług z zakresu objętego ustawą Prawo zamówień publicznych.
 
Wynik głosowania imiennego