XI/90/07

     Na podstawie art. 4b ust.1 pkt 1 i ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r.                       o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220,   Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 roku Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 roku Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 roku Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) Rada Gminy Osielsko uchwala,          co następuje:
 
 
§ 1. Wystąpić do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o wydanie rozporządzenia w sprawie zmiany granic administracyjnych gminy Osielsko, którego treść określa załącznik do niniejszej uchwały.
 
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osielsko.
 
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
 
 
 
Uzasadnienie
 
 
 
     Stosownie do powołanych w podstawie prawnej przepisów kompetencje do złożenia wniosku w sprawie zmiany granic administracyjnych gminy posiada Rada Gminy.
     Wniosek o zmianę granic został poprzedzony przeprowadzeniem konsultacji                       z mieszkańcami gminy Osielsko na podstawie uchwały Nr IV/41/07 Rady Gminy Osielsko     z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie przystąpienia do procedury zmiany granic gminy Osielsko i przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami oraz spełnia pozostałe wymagania proceduralne, tj. posiada informacje w wynikach konsultacji z mieszkańcami Bydgoszczy (Uchwała Nr XIX/246/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 10 października 2007r.) oraz zawiera opinię Rady Miasta Bydgoszczy (Uchwała Nr XIX/247/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 10 października 2007r. w sprawie propozycji zmiany granic Miasta Bydgoszczy. Wniosek zostanie zaopatrzony w niezbędne dokumenty, mapy i informacje potwierdzające jego zasadność zgodnie z wymogami zawartymi w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia     9 sierpnia 2001 roku w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (Dz.U. Nr 86, poz. 943 ze zmianami).  
 
 
 
 
Zał. do Uchwały Nr XI/90/07
Rady Gminy Osielsko
z dnia 21 grudnia 2007r.
 
 
                                                 Pan
                                          Grzegorz Schetyna
                                          Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
                                          ul. Batorego 5
                                          02-591 Warszawa
 
za pośrednictwem Wojewody Kujawsko - Pomorskiego
 
 
Wniosek o wydanie rozporządzenia w sprawie zmiany granic administracyjnych Gminy Osielsko  
 
I.        Treść proponowanej zmiany      Rada Gminy Osielsko wnioskuje o zmianę granic administracyjnych Gminy Osielsko polegającej na włączeniu do granic Gminy Osielsko, sołectwa Osielsko części obszarów miasta Bydgoszczy, obejmującego następujące działki o łącznej powierzchni 1,3279 ha:
1) Nr    11           o pow.  0,2715 ha,
2) Nr   2/9 część  o pow.  0,0490 ha,
3) Nr 2/14 część o pow.  0,0270 ha,
4) Nr 2/11 część o pow.  0,0106 ha,
5) Nr 2/13 część o pow.  0,0288 ha,
6) Nr   4/2           o pow.  0,4947 ha,
7) Nr   4/1           o pow.  0,1071 ha,
8) Nr      5           o pow.  0,3194 ha,
9) Nr 6 część      o pow.  0,0198 ha.
 
     Uzasadnieniem wnioskowanej zmiany jest włączenie do granic gminy Osielsko części dotychczasowych obszarów miasta Bydgoszczy, które były w przeszłości w granicach naszej gminy. Zmiana granic gminy dokonana Rozporządzeniem Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 6 lipca 1977r. (Dz.U. Nr 24, poz.103),    w przypadku terenów części wsi należących wówczas do gminy Osielsko spowodowała sztuczny podział obszarów jednorodnych ze względu na układ osadniczy i przestrzenny.        W kwestii infrastruktury społecznej i technicznej przedmiotowy obszar jest związany z gminą Osielsko. Droga położona na tym obszarze służy mieszkańcom gminy Osielsko. Proponowany zakres zmian granic uwzględnia potencjalne poszerzenie drogi.
Rada Miasta Bydgoszczy zaopiniowała pozytywnie propozycję zmiany granic Miasta Bydgoszczy (Uchwała Nr XIX/247/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 10 października 2007 roku) polegającą na włączeniu w granice Gminy Osielsko terenów Miasta Bydgoszczy, określonych w uchwale Nr IV/41/07 Rady Gminy Osielsko z dnia 26 czerwca 2007 roku – zgodnie z wynikami konsultacji społecznych przedstawionymi w uchwale Nr XIX/246/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 10 października 2007 roku w sprawie przyjęcia informacji      o wynikach konsultacji z mieszkańcami Bydgoszczy.
Jednocześnie informuję, że po zaakceptowaniu wnioskowanej zmiany granic przystąpi się do dokonania podziałów geodezyjnych działek określonych jako części w celu precyzyjnego określenia powierzchni działek i nowego ich oznaczenia geodezyjnego.
 
 
II.     Stanowisko dotyczące spełnienia przesłanek, o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy Zmiana granicy gminy Osielsko we wnioskowanym zakresie zapewni zgodnie z art. 4 ust 3 ustawy o samorządzie gminnym „terytorium możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy i przestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz  zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych”. W wyniku dokonania wnioskowanej zmiany granic nastąpi wzmocnienie jednorodności układu przestrzennego w tym rejonie Gminy Osielsko, co pozwoli na lepsze wykonywanie zadań publicznych.
 
III.  Podstawowe dane statystyczne terenu objętego wnioskiem 1)      liczba ludności – teren nie jest zamieszkały,
2)      powierzchnia terenu – 1,3279 ha.
 
IV.  Szacunkowe koszty wprowadzenia zmiany 1) Przybliżone koszty stałe.
Po zaakceptowaniu proponowanej zmiany w granicach Gminy Osielsko wymagane będzie utwardzenie oraz odwodnienie istniejącej drogi. Przewiduje się koszt niniejszej inwestycji     w wysokości 300.000zł.
Ponadto koszty bieżącego utrzymania drogi na 2008 rok planuje się w wysokości 0,40zł. za 1m2.
Na obszarze objętym wnioskiem nie występują osoby zameldowane wobec czego nie wystąpią koszty związane ze zmianą adresów.
 
V.     Wyniki konsultacji z mieszkańcami 1)      w gminie Osielsko (przeprowadzone w dniach 2, 3, 5, 10, 11, 13 i 18 lipca 2007 roku podczas zebrań wiejskich oraz w dniach 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 19 i 20 lipca 2007 roku w formie ankiet, na podstawie uchwały Nr IV/41/07 Rady Gminy Osielsko z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie przystąpienia do procedury zmiany granic gminy Osielsko i przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami:
a)       liczba osób uprawnionych do głosowania (na dzień 30 czerwca 2007r.) – 6980,
b)      liczba osób, która wzięła udział w konsultacjach - 225,
c)       liczba oddanych głosów popierających - 216,
d)      liczba oddanych głosów przeciwnych - 9,
e)       liczba oddanych głosów wstrzymujących się - 0
2)      w mieście Bydgoszczy (przeprowadzone drogą elektroniczną w dniach od 6 września do 5 października 2007 roku na podstawie Uchwały Nr XV/210/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 29 sierpnia 2007r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji              z mieszkańcami Miasta:
a)       liczba osób uprawnionych do głosowania (na dzień 8 maja 2007r.) - 293431,
b)      liczba osób, która wzięła udział w konsultacjach - 451,
c)       liczba oddanych głosów popierających - 358,
d)      liczba oddanych głosów przeciwnych - 93,
e)       liczba oddanych głosów wstrzymujących się - 0
 
     Mając na uwadze racjonalność argumentów przemawiających za zmianą granic Gminy Osielsko, stanowisko Rady Miasta Bydgoszczy, a także wynik konsultacji  
z mieszkańcami – Rada Gminy Osielsko wnosi o pozytywne rozpatrzenie wniosku.

Wynik głosowania imiennego 1