Protokoł z 3 września 2019

 Protokoł
z wspólnego posiedzenia 
Komisja ds. rozwoju gospodarczego
i Komisji ds. rodziny
z dnia 3 września 2019 r.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie komisji wg. listy obecności.
Nieobecna I. Ratuszna.
Spóźniła się D. Szatkowska-Rzepka.

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Omówienie projektów uchwał na sesję 10 września 2019 r.
3. Wolne wnioski i zapytania.

Komisji przewodniczył Paweł Kamiński i Beata Polasik.

Ad. 2
Kierownik Zespołu ds. Oświaty p. Rafał Kubicki omówił projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia. Zmiana regulaminu wprowadza  jednakową wysokość dodatku funkcyjnego, wynoszącą 300 zł, zarówno dla nauczycieli sprawujących funkcję wychowawcy klasy, jak i nauczycieli opiekujących się oddziałem przedszkolnym.
Komisja przyjęła projekt. Wynik głosowania był następujący:
za- 10
przeciw- 0
wstrzymało sie - 3.
  
Kierownik Referatu Gospodarki Gruntami i Rolnictwa p. Jolanta Trzecińska omówiła projekty uchwał:
- w  sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przyjęcie na rzecz gminy – gruntów położonych w Żołędowie. Właściciele działek nr 319/5, 319/13, 319/14 położonych w Żołędowie, wystąpili o nieodpłatne ich przekazanie na rzecz gminy. Działki gruntu stanowić będą drogę.
Komisja przyjęła projekt. Wynik głosowania był następujący:
za- 12
przeciw- 0
wstrzymało sie - 1.
 - w  sprawie wyrażenia zgody nieodpłatnego przyjęcia na rzecz gminy – gruntu stanowiącego drogę, położonego w obrębie Żołędowo. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Odział Terenowy w Bydgoszczy  wystąpił z wnioskiem w sprawie nieodpłatnego przejęcia przez Gminę Osielsko – działki nr 340/8 położonej w obrębie Żołędowo. Przejęcie działki jest konieczne z uwagi na przebudowę sieci wodociągowej z terenu prywatnego.  
Komisja przyjęła projekt. Wynik głosowania był następujący:
za- 10
przeciw- 0
wstrzymało sie - 3.

  
 Pracownik Referatu Gospodarki Gruntami K. Kruger zreferowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości dotychczasowemu dzierżawcy.
Dotychczasowy dzierżawca części działki Nr 168/4 o pow. 1600 m2, położonej w   Osielsko wystąpił o przedłużenie umowy dzierżawy na okres 5 lat. Wnioskowana część nieruchomości jest dzierżawiona pod budynkami stanowiącymi własność dzierżawy oraz na cele rolne. W wyniku dyskusji ustalono, żeby z ogólnej pow. działki tj. 1,58 ha wydzielić  ok. 970 m2 do niezbędnego funkcjonowania, stosując ulgi sprzedać wnioskodawcy. Natomiast pozostały grunt podzielić na działki budowlane i sprzedać.
Komisja przyjęła projekt jednogłośnie - za.
- projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości dotychczasowemu dzierżawcy. Dotychczasowy dzierżawca części działki Nr 265 położonej w   Osielsko wystąpił o przedłużenie umowy dzierżawy na okres 20 lat. Wnioskowana 
część nieruchomości jest dzierżawiona na cel kontenerowej centrali telefonicznej 
i masztu. 
Radni dyskutowali nad podwyższeniem czynszu dzierżawnego oraz o partycypowaniu dzierżawcy w budowie drogi dojazdowej  do tej działki. 
W wyniku dyskusji, radny A. Różański wnioskował o podwyższenie czynszu  w skali roku w wysokości 70 000 zł netto. 
Komisja zawnioskowała o zdjęciu z porządku obrad sesji tego projektu uchwały.
 - w sprawie ustanowienia służebności przechodu i przejazdu przez grunt stanowiący własność Gminy Osielsko, położony w obrębie ewidencyjnym Żołędowo.
 Komisja przyjęła projekt jednogłośnie - za.
Projekt uchwały w sprawie utworzenia Stref Czystego Powietrza oraz programu preferencyjnych Eko-Dotacji na dofinansowanie kosztów inwestycji polegającej na likwidacji źródeł tzw. niskiej emisji na terenie gminy Osielsko w 2019 r. opracowany przez Klub Radnych Sąsiedzi. 
Wójt poinformował o podpisanym porozumieniu z WFOŚiGW w Toruniu w sprawie Programu Priorytetowego  Czyste Powietrze. Pracownik gminy będzie pomagał w wypełnianiu wniosków elektronicznie.  Będą prowadzone kontrole przed, w trakcie i po ukończeniu realizacji zadania. Program z WFOŚiGW obejmuje teren  całej gminy. Natomiast z proponowanego projektu Klubu Radnych wydzielone się strefy w odległości do 200 metrów od granicy działki. Trudno ustalić granicę stref.  
Wójt zapoznał radnych z opinią Radcy Prawnego o projekcie uchwały. "Stwierdza, iż rozwiązanie takie wydaje się ryzykowne ze względu na brak podstaw prawnych do ich utworzenia. Tym niemniej podaję, że oczekiwany skutek można by osiągnąć poprzez zmianę uchwały Rady Gminy dotyczącej dofinansowania wymiany źródeł ciepła polegająca na zawarciu w niej postanowień dotyczących priorytetu przysługującego wnioskom dotyczącym modernizacji budynków w okolicach szkół i przedszkoli. Odnośnie wyższe j kwoty dofinansowania istnieje jednakże ryzyko zarzutu nierównego traktowania beneficjentów". 
Następnie zabrał głos A. Matusewicz - projekt ten powstał w celu wsparcia mieszkańców tam gdzie są duże skupiska ludzi ( w obrębie szkoły, przedszkoli itp.) i mający piece sprzed 1995 roku. Uzasadniając celowość tego projektu, że budynki wybudowane prze rokiem 1995 stanowią największe źródło  zanieczyszczenia powietrza. Lepiej wspierać tam gdzie jest gęsta zabudowa.
 
Radni,  dyskutowali zasadnością  podjęcia tej uchwały mając na względzie juz podjętą uchwałę w  kwestii dofinansowania do wymiany pieców tzw. czyste powietrze. W pierwszej kolejności powinny być wykorzystane środki z budżetu państwa. Programy nie powinny być dublowane. 
W konsekwencji wnioskodawcy, Klub Radnych odstąpił od  procedowania tej uchwały. 

Wójt zabrał głos w temacie gospodarki ściekami. Odczytał pismo podpasane przez Wójtów Gmin: Dąbrowa Chełmińska, Solec Kujawski, Białe Błota, Sicienko, Dobrcz i Osielsko skierowane do Prezydenta m. Bydgoszczy 
Wszystkie faktury zostały odesłane do MWiK.

Projekty uchwał związane z wyborem ławników do Sądu Okręgowego i Sądu Rejonowego omówiła Wiesława Klimek. Prezes Sądu Okręgowego złożył  zapotrzebowanie ma 3 ławników do Sądu Okręgowego i 6 do Sądu Rejonowego, w tym 1 osoba do orzekania  z zakresu prawa pracy. Do 30 czerwca 2019 r. były przyjmowane zgłoszenie. Zgłosiło się 5 kandydatów. Wybór ławników będzie w głosowaniu tajnym i w pierwszej kolejności  należy powołać komisję skrutacyjną.  
Do komisji skrutacyjnej wyrazili wolę pracy radni: A. Słysz, K. Lachowska i P. Ziętara.

Wójt omówił trzy projekty uchwał związane:
- z budową zatoki autobusowej przy ul. Bydgoskiej w Żołędowie, co poprawi bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego, w szczególności dzieci dojeżdżających do Szkoły Podstawowej w Żołędowie. 
- Przebudowa dojścia do przystanku na ul. Bydgoskiej w Żołędowie w kierunku Niemcza, w celu poprawy bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego drogi powiatowej oraz drogi wojewódzkiej. 
- Przebudowa dojścia do przystanku na ul. Bydgoskiej w Żołędowie w kierunku Niemcza, poprawi bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu drogowego drogi powiatowej oraz drogi wojewódzkiej. 
Przedstawione projekty uchwał zostały przydęte jednogłośnie - za.
Kierownik Referatu Finansowego p. Ilona Bochańska przy udziale Kierownika Referatu Inwestycji i Zamówień Publicznych p. Dominiki Wiśniewskiej, omówiła zmianę budżetu na rok bieżący, zmianę Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019 –2028 oraz   w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego   w wysokości 5.300.000,00 zł  na finansowanie planowanego deficytu budżetu gminy Osielsko.
 A. Matusewicz-   przesuwamy wiele inwestycji na przyszły rok Do budżetu kolejny raz wpisywane są nie przygotowane projekty. Niezależnie jakie słyszymy wytłumaczenie tej sytuacji, będę glosował przeciw poprawkom w budżecie. 
 Przedstawione projekty uchwał Komisje przyjęły następującą ilością głosów:
za- 7
przeciw - 3
wstrzymał się - 1.
Na tym posiedzenie komisji zakończono.

Przewodniczący Komisji
Paweł Kamiński
Beata Polasik